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代表梁国鲁:关于建设西部(重庆)山地智慧农业示范区的建议

来源:本站首发|时间:2021-01-26 09:49:51

建设西部(重庆)山地智慧农业示范区,是“十四五”期间全面落实乡村振兴战略,加快农业农村现代化的战略举措,是积极融入成渝地区双城经济现代圈、中国西部(重庆)科学城数字乡村等重大发展战略的具体行动,是建设成渝现代高效特色农业带,推动山地农业高质量发展的迫切需要。

一、重要意义

(一)战略意义。党的十九届五中全会指出,要提高农业质量效益和竞争力,强化农业科技和装备支撑,建设智慧农业,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,建设农业现代化示范区。重庆市委市政府高度重视全市智慧农业发展,出台了《重庆市智慧农业发展实施方案(试行)》(渝府办发〔2019〕111号)、《重庆市数字乡村发展行动计划(2020—2025年)》(渝委办发〔2020〕20号)等文件,提出了要开展智慧农业技术攻关和智能化试点,优先选择基础较好的地区和重点领域、重点产业开展试点示范。建设西部(重庆)山地智慧农业示范区,将有利于把重庆打造为成渝现代高效特色农业带智慧农业示范高地有利于培育成为全国探索山地农业发展技术、新产品、新业态、新模式的创新高地,有利于建设成为全国引领的现代山地农业高地。

(二)产业发展意义。建设西部(重庆)山地智慧农业示范区是以云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链、移动互联网等信息通信技术为手段,与农业的生产、加工、流通等关键环节深度融合,形成一批可复制可推广的典型场景模式,促进农业生产智能化、经营网络化、管理数据化和服务在线化,从而带动传统农业转型升级、提质增效,推动农产品产销顺畅衔接、优质优价,拓宽农民就业和增收渠道。

(三)科技发展意义目前对于山地丘陵地区农业信息化技术研究尚处于积极探索阶段,在国家深化供给侧结构性改革和推动高质发展的新时代背景下,解决逆境农业“卡脖子”问题都依赖于自主科技创新,建设西部(重庆)山地智慧农业示范区,将有效整合现有先进装备、实用成熟技术和系统成果,进行标准化组装、集成、熟化和应用验证,向全国山地农业输出“重庆标准”,为实施乡村振兴战略、解决好山地“三农”问题提供强有力的科技支撑。

二、发展现状

重庆市位于中国内陆西南部、长江上游,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体。全市幅员面积 8.24 万平方公里。地貌以丘陵、山地为主,其中农村占 95%,山区丘陵占 98%。全市自建或财政支持的智慧农业示范点共300余个,从应用领域方面看,主要涉及种植业、畜牧业、渔业、农机装备等,从具体作用方面看,主要运用于环境现场监控和数据采集,从试点数量方面看,成渝地区发展主轴具有较好的基础,位于前十的区县有八席来自于成渝地区双城经济圈发展主轴,从信息化技术方面看,主要使用农业物联网、云计算、大数据等技术.

但由于山地地貌限制、农产品“小规模、多品种”特点、设施设备投入高、创新技术薄弱等方面影响,主要存在全市智慧农业试点的规模化、集约化、标准化程度相对较低,主要集中于都市功能核心区,辐射全市能力较为欠缺;核心关键技术研发力量不足,农业机器人、智能农机装备山地适应性较弱;数据资源体系建设还不完善,标准缺失阻碍应用协同等问题,因此迫切需要补齐“短板”,建设西部(重庆)山地智慧农业示范区,形成产业特色鲜明、科技示范引领、要素高度集聚、产业链条完整的智慧农业示范区。

三、建议

(一)强化顶层设计,注重统筹规划。西部(重庆)山地智慧农业示范区建设,顶层设计是基础,科学规划是前提,直接关系着智慧农业示范的深度和广度。建议学习借鉴其他智慧农业发展优势地区好的经验和做法,从全市及西部地区山地农业特点出发,站位全局,高处审视。结合“十四五”发展规划,围绕成渝现代高效特色农业带建设,战略选址于成渝地区发展主轴,发挥核心示范和辐射作用。以高起点谋划智慧农业发展,加快形成从全局谋划一域、以一域服务全局,与时俱进完善的西部智慧农业示范空间规划布局。

(二)秉持创新驱动,形成示范效应。探索“创新链+产业链”双向融合机制,加强人工智能、虚拟现实、5G、区块链+农业、大数据认知分析等战略性前沿性技术超前布局,重点开展山地农业物联网、天空地农业精准遥感、智慧化专家系统、智能化装备、智能化绿色生产、智能化监测预警与风险防控等技术研究。攻关一批农业基础学科和信息技术学科交叉融合技术,谋划一批有前瞻性、战略性的重大智慧农业重大项目,研制一批智慧农业基地建设标准,推广一批山地智慧农业产业创新技术成果应用,培育一批西部一流、全国具有一定影响力的智慧农业创新团队,把西部(重庆)山地智慧农业示范区打造成区域性创新高地和示范高地。

(三)强化政策保障,加大扶持力度。西部(重庆)山地智慧农业示范区建设,离不开强有力的政策保障和资金支持。建议形成农业、科技、大数据等市级相关部门间协调联动机制,以强大合力共同推动西部(重庆)山地智慧农业示范区建设。在政策、产业、项目、资金等方面给予西部(重庆)山地智慧农业示范区建设高含金量的倾斜支持,加强对山地智慧农业示范区的基础设施、平台提升、技术创新、人才培育、成果推广等方面建设的支持力度,努力将其打造成为西部山地农业转型升级的新载体,农业增效、农民增收的新引擎和乡村产业振兴的新高地,为“十四五”期间山地特色农业高质量发展注入新动能、增添新活力


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